CQ9电子议案让“汉阳造”重获新生
发布时间:2024-07-05 19:12:54

  CQ9电子近代史开始,以“汉阳造”等为代表的制造业,托起了大武汉的光荣与梦想。但是,近年来,武汉工业的光芒渐渐暗淡了。这些情况,引起武汉市一些代表的忧虑。

  从“加快武汉现代制造业发展”到“振兴老工业基地,拉长产业链”、“着力发展中小企业,增强我市经济整体竞争力”,再到“培育优势企业集团”。记者从前不久结束的武汉市十二届一次会议得到CQ9电子,代表们一次次把目光锁定在经济发展的最前沿,使“汉阳造”们重获生机。

  案由之一:变“武汉制造”为“武汉创造”,关键是要提高企业自主创新能力,要有大项目、大产业和优势企业(集团)支撑。市政府应制定相关培育、支持我市优势企业(集团)的近期和长远工作目标。

  “现在,小浪底工程、北京正负电子对撞机工程、神舟六号载人飞船等,全都贴上了‘武钢标签’。我国第一台50万伏超高压变压器就是采用的武钢HiB钢,宽带薄规格冷轧取向硅钢片也是我国国防建设的首选材料。”

  硅钢,素有“钢铁工艺品”之称,其中的取向硅钢更是“工艺品之花”。随着总投资48.83亿元的二硅钢工程前不久竣工投产,武钢已经一跃成为全球最大的硅钢生产单厂,同时在国内也继续保持了对取向硅钢的垄断地位。

  在武钢硅钢自主研发创新报告会上,邓崎琳谈及武钢在硅钢生产技术和产品研发方面的成就,毫不犹豫地将这些归结于市政府以自主创新促进企业增强核心竞争力的战略举措。

  今年,为了把该议案落到实处,武汉市政府重点支持了武钢二硅钢、二冷轧、武汉海尔冷柜、力兴电源锂电池改造等7个固定资产投资过亿元的技改项目;推进了武汉锅炉集团与法国阿尔斯通公司、中国长江动力公司(集团)与德国西门子公司等大型企业的联合重组工程。除此之外,市政府有关部门积极为武钢、神龙、武石化等20家对武汉经济发展起支撑作用的大型企业做好服务工作,专门对20家企业建立了领导联系制度,每旬通报企业生产情况,及时协调、解决企业在生产经营中出现的问题。市政府还重点实施了5个具有自主知识产权和较强市场竞争力的“武汉创造”高科技项目;完成了对低水峰单模光纤产业化、无线数据通信模块及多媒体终端项目等5项科技项目任务书的签订工作;跟踪引进了西门子变压器、富士康精密电器连接器、威尔卡斯特汽车排气歧管等10个制造业项目。

  一系列的大手笔、大动作,不仅为支撑“武汉创造”的优势企业铺平了发展道路,同时也使该市企业经济效益明显提升,产业集聚水平有所提高。截至目前,20家重点企业完成工业总产值1067.54亿元,占同期全市规模以上工业总产值的51.55%。

  案由之二:市政府要抓住国家开始启动实施促进中部地区崛起战略的历史机遇,从转变职能入手,进一步改善经济发展软环境,积极推进服务型政府的建设,为优势企业(集团)的发展壮大创造条件。

  早在2004年6月,武汉市就开始在各区建立政务服务中心,为中心配备电脑、查询触摸屏、大屏幕显示屏等必要的办公设施和方便群众的桌椅、公用电话、复印机以及饮水机等用品CQ9电子,并逐步完善网上审批系统等硬件设施。市政府通过“下放、委托、派员联办CQ9电子、联网审批”4种方式,将市一级的156项审批权限下放到各区政务服务中心办理,凡是区直部门无特殊理由的审批服务项目,都必须纳入中心集中办公CQ9电子。这一举措极大地方便了群众,政务中心由此也被老百姓称为“政府超市”。

  2006年,在许多企业界代表的要求下,改善经济发展软环境,助推企业发展被写进了市重点议案。武汉市也随即拉开新一轮行政管理体制改革的序幕,其中一项重要内容,就是要创新审批方式,下移管理重心,做到行政提速,便民便商,办事不出区。如今,“进一个门、到一个窗口、找一次人、办一次手续”已成为武汉企业对这些“政府超市”最直观的印象。

  不仅如此,市有关部门还在此基础上制定了《关于建立和规范市直部门“一个窗口”集中对外办理行政审批事项的实施意见》,推动行政审批制度改革的深化;市监察局则贯彻落实《武汉市行政效能监察暂行办法》,重点追究行政机关及其工作人员的不作为和乱作为行为,并在增强政府机关工作人员为企业、基层服务的意识方面下足功夫。

  如果说引进大项目、发展大企业是实现“武汉创造”必不可少的“硬件”,那么转变政府职能,创造比其他经济发达地区更优越的投资环境则是其不可或缺的“软件”。全市15个政务服务中心仅今年上半年办理行政审批及公共服务事项就达到100余万件次。

  案由之三:市政府应清理和完善相关政策,营造有利于优势企业(集团)成长壮大的政策和法制环境,研究并出台鼓励企业增强自主创新能力、保护企业及企业经营者合法权益的政策和规章。

  “今后,政府在制定针对企业和企业经营者的‘’时,企业家协会、企业联合会和行业协会等代表企业权益的中介组织都将拥有‘发言权’;困扰企业发展的‘乱评比’、‘乱检查’、‘乱培训’等‘新三乱’将被叫停……”

  2006年9月4日,武汉市首部委托第三方起草的地方性法规《武汉市企业和企业经营者权益保护条例(草案)》“交卷”,市会举行立法说明会,就相应条款进行了解读。

  在去年初的市十一届四次会议上,陈方烈等市代表联名提出了制定《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》的建议案,引起了与会代表的极大关注。

  代表们普遍认为,尽管在现有的相关法律法规中对企业和企业经营者的合法权益已经有了一些规定,但仍缺乏系统性的法律界定,武汉市需要制定一部比较全面的地方性法规为企业发展保驾护航。

  2006年4月,武汉市会在进行深入的立法调研后,首次委托第三方———武汉大学法学院宪政与法治国家研究中心、市地方立法研究会联合起草该条例。

  起草小组在认真听取、收集、分析各方意见后,通过逐字逐句仔细斟酌、反复修改,最终形成了条例草案专家建议稿,并提请市会会议审议。

  作为这个重点议案的重点内容之一,营造有利于优势企业成长壮大的政策、法制环境,也自然成为武汉市今年议案办理工作的重头戏。不仅市研究出台了《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》,市委、市政府还推出《关于增强自主创新能力,建设国家创新城市的决定》,以及推进国有资本向优势产业和核心企业集中的《武汉市企业国有资产收益管理暂行办法的通知》。

  这些法规、政策的出台CQ9电子,无疑都为支持武汉市企业提高自主创新能力,做大做强名牌产品,实现“武汉创造”提供了坚实的法律保障。